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黑河市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議隆重開幕
來源:黑河市政府網(wǎng) | 作者:hhgtjt | 發(fā)布時(shí)間: 1395天前 | 4283 次瀏覽 | 分享到:
新藍(lán)圖呼喚新作為,新征程賦予新使命。2月8日上午,黑河市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在黑河市工人文化宮隆重開幕。來自全市各地、各條戰(zhàn)線的人大代表,肩負(fù)全市人民重托,以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命感共赴盛會(huì),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為謀劃黑河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉新藍(lán)圖貢獻(xiàn)智慧和力量。


大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。大會(huì)執(zhí)行主席馬里、張崇義、王長(zhǎng)玉、屈樹廣、張兆華、杜久武、馬杰、代樹奇、馮云、劉銘在主席臺(tái)前排就座。市領(lǐng)導(dǎo)李世峰、陳洪生、王淑濱、王興柱、蔣和慶、狄恒、丁兆祿、王大勇、徐新、陳曉杰、張瑾忠、張建國(guó);市人民檢察院檢察長(zhǎng)孫曉軍、市中級(jí)人民法院代院長(zhǎng)朱衛(wèi)國(guó);黑河技師學(xué)院黨委書記隋冰;黑河學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)張煥強(qiáng)在主席臺(tái)就座。王長(zhǎng)玉主持會(huì)議。黑河市第六屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表296名,出席第一次全體會(huì)議的代表259名,符合法定人數(shù)。8時(shí)30分,大會(huì)開幕。全體起立,奏唱國(guó)歌。根據(jù)會(huì)議議程,李世峰代表市政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告共分四個(gè)部分,第一部分是:2020年工作回顧和“十三五”時(shí)期發(fā)展成就。報(bào)告指出,2020年是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)比以往任何時(shí)候都嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民精準(zhǔn)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髋e措,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁恢復(fù),民生短板加快補(bǔ)齊,在關(guān)鍵之年逆勢(shì)上揚(yáng),在特殊時(shí)期實(shí)現(xiàn)突破,交出了一份沉甸甸的答卷。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.9%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.6%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.1%和9%,以上五項(xiàng)指標(biāo)增速均居全省首位;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值強(qiáng)勢(shì)回升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入總量擴(kuò)大、能級(jí)提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加速趕超的新時(shí)期。報(bào)告指出,隨著2020年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,標(biāo)志著黑河發(fā)展史上極不平凡的“十三五”圓滿收官。我們緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年大跨越”階段性目標(biāo),對(duì)標(biāo)先進(jìn)、砥礪奮進(jìn),啃下了一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)“不可能”,一批重大利好政策加快落地,一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目相繼建成,一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題取得重大突破,全面建成小康社會(huì)勝利在望,全面振興全方位振興邁入新階段。五年來,全市經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)捷報(bào)頻傳,發(fā)展承載能力顯著提升,對(duì)外開放合作全面升級(jí),人民生活更加殷實(shí)和諧。報(bào)告第二部分是:“十四五”時(shí)期美好愿景。報(bào)告提出,“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,黑河將迎來從蓄勢(shì)待發(fā)期、后發(fā)潛力期到發(fā)展加速期、實(shí)現(xiàn)跨越期的歷史拐點(diǎn),“大橋時(shí)代”和“自貿(mào)區(qū)時(shí)代”將重構(gòu)發(fā)展格局,廣大人民群眾對(duì)過上更高質(zhì)量美好生活的熱切期盼前所未有。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署,科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,全面融入新發(fā)展格局,全面對(duì)接“一帶一路”“六個(gè)強(qiáng)省”,全面打開北向開放戰(zhàn)略門戶,全面建成中俄跨境集群聯(lián)動(dòng)樞紐,堅(jiān)持自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)、大通道帶動(dòng),推動(dòng)人口集聚、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、開放提效、發(fā)展提速,增強(qiáng)綜合實(shí)力,打造國(guó)家“五大安全”重要承載區(qū)、邊境區(qū)域中心城市先行示范區(qū)、國(guó)家興邊富民行動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)和我省向北開發(fā)開放新的增長(zhǎng)極,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化黑河新征程上開好局、起好步。報(bào)告提出,“十四五”時(shí)期,黑河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)6%,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)22%,對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)20%,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)6%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步或好于全省平均水平。報(bào)告第三部分是:2021年目標(biāo)任務(wù)。報(bào)告提出,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是黑河發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。我們要以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以疫情防控為第一前提,以安全穩(wěn)定為第一基礎(chǔ),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十四五”強(qiáng)勢(shì)開局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%,對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升科技創(chuàng)新能力,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)高效招商引資;要全力打造向北開發(fā)開放新高地,加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,做大做強(qiáng)互市貿(mào)易,構(gòu)建沿邊口岸物流樞紐,深化跨境投資合作;要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),全力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),著力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;要加速提升區(qū)域中心城市能級(jí),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)施城市更新行動(dòng),提升城市管理水平,提速美麗縣城建設(shè);全面放大后旅發(fā)大會(huì)效應(yīng),打造永不落幕的旅發(fā)大會(huì),打造冰雪經(jīng)濟(jì)“熱產(chǎn)業(yè)”,打造中俄消費(fèi)區(qū)域中心城市;要筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,全面推行“林長(zhǎng)制”,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快綠色低碳轉(zhuǎn)型;要努力建設(shè)更高水平幸福黑河,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),發(fā)展更高水平的社會(huì)保障,提供更有溫度的公共服務(wù),開展更多元化的社會(huì)治理;要堅(jiān)決打好營(yíng)商環(huán)境翻身仗,實(shí)現(xiàn)行政審批提速,服務(wù)水平提質(zhì),激發(fā)活力提效;要聚焦事關(guān)人民群眾切身利益問題,全力辦好十二件民生實(shí)事。報(bào)告第四部分是:全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào),政貴在行,事成于實(shí)。我們要堅(jiān)持高效理政、依法施政、從嚴(yán)治政,努力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的人民滿意政府。要堅(jiān)決把政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把依法行政落到實(shí)處,堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)引向深入,堅(jiān)決把反腐倡廉進(jìn)行到底,以反腐倡廉實(shí)效保障發(fā)展、取信于民。李世峰代表黑河市人民政府,向大會(huì)作關(guān)于編制《黑河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》情況的說明。大會(huì)審查了《黑河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》《黑河市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃(草案)的報(bào)告》《黑河市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算(草案)的報(bào)告》。不是代表的市委常委、市政府副市長(zhǎng),市中級(jí)人民法院代院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng),黑河學(xué)院黨委副書記、黑河技師學(xué)院黨委書記,市政府秘書長(zhǎng),市委、市政府副秘書長(zhǎng),中省市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,在黑河的省人大代表在主會(huì)場(chǎng)列席會(huì)議。出席市政協(xié)六屆五次會(huì)議的全體委員,在分會(huì)場(chǎng)通過視頻方式列席本次會(huì)議。